О результатах мониторинга цен на потребительском рынке товаров.
1. Во исполнение постановления Совета Министров ЛНР «О стабилизации цен на некоторые социально значимые товары» и с целью стабилизации цен на рынке продовольственных товаров распоряжением Главы Администрации города Свердловска и района от 27.04.2015г №115 были утверждены состав рабочей группы по контролю за ценовой ситуацией на потребительском рынке и положение об этой группе.
2. В состав рабочей группы включены специалисты Администрации города, представители налоговой инспекции, прокуратуры, городского отдела МВД, СЭС.
Основной задачей группы является - контроль за ценовой ситуацией, наличием товаров на потребительском рынке путем проведения постоянного мониторинга, анализа и исследования динамики цен на потребительском рынке и оперативное информирование Министерства экономического развития и торговли ЛНР и Главы Администрации.
Рабочая группа имеет право проводить проверки у субъектов хозяйствования, получать необходимую информацию (копии подтверждающих документов), разъяснять, требовать устранения выявленных нарушений, составлять отчеты и направлять их в Мин.экономики и контролирующие органы.
3. Рабочей группой было проведено 5 рейдов
- два рейда на центральный рынок города Свердловска, из них
06.05.15 Мясной павильон. В результате проверки было выявлены необоснованные торговые надбавки на мясную продукцию и отсутствие документов, подтверждающих оптовую цену закупки товара.
13.05.15 При мониторинге торговой надбавки при установлении розничной цены на овощи (картофель, капуста, морковь, лук, свекла), изначально были изучены отпускные цены на оптовой базе ЧП Плотникова И.В. На рынке в рознице были выявлены завышения торговой надбавки на 10%. При этом у предпринимателей отсутствовали накладные на товар. При проверке бакалеи (крупы, горох, макаронные изделия, сахар, мука, соль, масло подсолнечное) у предпринимателей при наличии закупочных накладных на товар, торговая надбавка была завышена в 2 раза. Предпринимателям были выданы рабочей группой предписания о переоценке товаров и постановление Совета Министров ЛНР №02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые продовольственные товары» от 07 апреля 2015г.
- (02.06.15) на рынок Червонопартизанск с целью изучения розничных цен на некоторые социально значимые продовольственные и непродовольственные товары, а также с целью информирования предпринимателей рынка о Постановлении Совета Министров Луганской Народной Республики от 07.04.2015г. № 02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые продовольственные товары». Ситуация на рынке Червонопартизанска гораздо лучше чем у нас в городе. Цены по отдельным позициям ниже.
- 09.06.15 в торговые точки ст.Должанская (ул.Калашникова, П.Калинина и ул.Чайковского.) В результате рабочей группой были выявлены нарушения формирования и установления розничных цен, нарушения порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения, отсутствие документов, подтверждающих вид деятельности. Были составлены акты проверок, где подробно были указаны данные нарушения, с целью информирования предпринимателей было выдано Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 07.04.2015г. № 02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые продовольственные товары».
Кроме этого был проведен рейд в г.Краснодон, г.Молодогвардейск и г.Ровеньки с целью анализа розничных цен в городах-соседях и сравнения их с нашими. Анализировались розничные цены на некоторые социально значимые продовольственные товары, а именно – мясо птицы, бакалея, овощи, молоко и продукты детского питания. По этим позициям цены были практически одинаковые. По ценам на свинину г. Свердловск оказался «первым», т.е. у нас цены выше на 20%.
4. Какие можно сделать выводы.
- торговая надбавка на товары местных производителей, которые входят с «социальную корзину» (мука, хлеб, яйцо, колбасы первого сорта) соблюдается, цены высокие ставит изначально производитель.
- торговую надбавку на товары завезенные с территории Украины проверить невозможно – нет первичных документов.
- цены завышаются из-за введенного курса рубля 1 к двум, когда официально курс 2,5 и выше, предприниматели (оптовики, розница) изначально пересчитывают цены в рублях по официальному курсу (Нацбанка Украины а не Госбанка ЛНР), а затем в гривны по курсу 1:2.
Управлением экономики Администрации Свердловска подготовлено письмо и направлено в Минэкономики ЛНР, в милицию и налоговую города (контролирующим органам) с целью информирования их для принятия соответствующих мер по выполнению постановления Совета Министров ЛНР о пересчете гривны на рубли.
23 мая 2015 года Советом Министров ЛНР принято еще одно постановление «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию цен на продовольственные товары». Этим постановлением установлены:
- предельный уровень торговой надбавки в размере 35% к оптовой цене товаропроизводителя или к себестоимости растаможенного товара при формировании розничных цен на все виды продовольственных товаров, кроме социально значимых, определенных постановлением Совета Министров от 07.04.2015г № 02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые товары»;
- предельный (максимальный ) уровень снабженческо-сбытовых надбавок в размере 20% к оптовой цене товаропроизводителя или к себестоимости растаможенного товара при оптовой реализации продовольственных товаров кроме социально-значимых.
Нарушение этих требований влечет за собой изъятие продовольственных товаров и дальнейшую реализацию в соответствии с порядком, определенным Министерством экономического развития и торговли ЛНР. Средства, полученные от реализации изъятых товаров зачисляются в государственный бюджет. На сегодняшний день порядок изъятия и реализации товаров, порядок проведения проверок по соблюдению субъектами хозяйствования требований Постановлений Совета Министров находится в стадии разработки.
2. В состав рабочей группы включены специалисты Администрации города, представители налоговой инспекции, прокуратуры, городского отдела МВД, СЭС.
Основной задачей группы является - контроль за ценовой ситуацией, наличием товаров на потребительском рынке путем проведения постоянного мониторинга, анализа и исследования динамики цен на потребительском рынке и оперативное информирование Министерства экономического развития и торговли ЛНР и Главы Администрации.
Рабочая группа имеет право проводить проверки у субъектов хозяйствования, получать необходимую информацию (копии подтверждающих документов), разъяснять, требовать устранения выявленных нарушений, составлять отчеты и направлять их в Мин.экономики и контролирующие органы.
3. Рабочей группой было проведено 5 рейдов
- два рейда на центральный рынок города Свердловска, из них
06.05.15 Мясной павильон. В результате проверки было выявлены необоснованные торговые надбавки на мясную продукцию и отсутствие документов, подтверждающих оптовую цену закупки товара.
13.05.15 При мониторинге торговой надбавки при установлении розничной цены на овощи (картофель, капуста, морковь, лук, свекла), изначально были изучены отпускные цены на оптовой базе ЧП Плотникова И.В. На рынке в рознице были выявлены завышения торговой надбавки на 10%. При этом у предпринимателей отсутствовали накладные на товар. При проверке бакалеи (крупы, горох, макаронные изделия, сахар, мука, соль, масло подсолнечное) у предпринимателей при наличии закупочных накладных на товар, торговая надбавка была завышена в 2 раза. Предпринимателям были выданы рабочей группой предписания о переоценке товаров и постановление Совета Министров ЛНР №02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые продовольственные товары» от 07 апреля 2015г.
- (02.06.15) на рынок Червонопартизанск с целью изучения розничных цен на некоторые социально значимые продовольственные и непродовольственные товары, а также с целью информирования предпринимателей рынка о Постановлении Совета Министров Луганской Народной Республики от 07.04.2015г. № 02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые продовольственные товары». Ситуация на рынке Червонопартизанска гораздо лучше чем у нас в городе. Цены по отдельным позициям ниже.
- 09.06.15 в торговые точки ст.Должанская (ул.Калашникова, П.Калинина и ул.Чайковского.) В результате рабочей группой были выявлены нарушения формирования и установления розничных цен, нарушения порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения, отсутствие документов, подтверждающих вид деятельности. Были составлены акты проверок, где подробно были указаны данные нарушения, с целью информирования предпринимателей было выдано Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 07.04.2015г. № 02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые продовольственные товары».
Кроме этого был проведен рейд в г.Краснодон, г.Молодогвардейск и г.Ровеньки с целью анализа розничных цен в городах-соседях и сравнения их с нашими. Анализировались розничные цены на некоторые социально значимые продовольственные товары, а именно – мясо птицы, бакалея, овощи, молоко и продукты детского питания. По этим позициям цены были практически одинаковые. По ценам на свинину г. Свердловск оказался «первым», т.е. у нас цены выше на 20%.
4. Какие можно сделать выводы.
- торговая надбавка на товары местных производителей, которые входят с «социальную корзину» (мука, хлеб, яйцо, колбасы первого сорта) соблюдается, цены высокие ставит изначально производитель.
- торговую надбавку на товары завезенные с территории Украины проверить невозможно – нет первичных документов.
- цены завышаются из-за введенного курса рубля 1 к двум, когда официально курс 2,5 и выше, предприниматели (оптовики, розница) изначально пересчитывают цены в рублях по официальному курсу (Нацбанка Украины а не Госбанка ЛНР), а затем в гривны по курсу 1:2.
Управлением экономики Администрации Свердловска подготовлено письмо и направлено в Минэкономики ЛНР, в милицию и налоговую города (контролирующим органам) с целью информирования их для принятия соответствующих мер по выполнению постановления Совета Министров ЛНР о пересчете гривны на рубли.
23 мая 2015 года Советом Министров ЛНР принято еще одно постановление «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию цен на продовольственные товары». Этим постановлением установлены:
- предельный уровень торговой надбавки в размере 35% к оптовой цене товаропроизводителя или к себестоимости растаможенного товара при формировании розничных цен на все виды продовольственных товаров, кроме социально значимых, определенных постановлением Совета Министров от 07.04.2015г № 02-04/83/15 «О стабилизации цен на некоторые социально значимые товары»;
- предельный (максимальный ) уровень снабженческо-сбытовых надбавок в размере 20% к оптовой цене товаропроизводителя или к себестоимости растаможенного товара при оптовой реализации продовольственных товаров кроме социально-значимых.
Нарушение этих требований влечет за собой изъятие продовольственных товаров и дальнейшую реализацию в соответствии с порядком, определенным Министерством экономического развития и торговли ЛНР. Средства, полученные от реализации изъятых товаров зачисляются в государственный бюджет. На сегодняшний день порядок изъятия и реализации товаров, порядок проведения проверок по соблюдению субъектами хозяйствования требований Постановлений Совета Министров находится в стадии разработки.
Управление экономики Администрации города Свердловска и Свердловского района
