Уважаемые жители Свердловского муниципального округа!
Все мы являемся частью нашей большой страны – России. Став ее гражданами, мы получили возможность реализовывать свои интересы посредством самоорганизации и непосредственного участия в жизни муниципалитета.

3-я статья Конституции Российской Федерации закрепляет положение о том, что единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 
   Территориальное общественное самоуправление (ТОС) служит формой непосредственного осуществления власти. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления, но при этом являются органами, через которые осуществляется власть народа. Население части территории муниципального образования, в границах установленных ТОС, и органы территориального общественного самоуправления имеют собственные властные полномочия. 
  В настоящее время деятельность Территориальных общественного самоуправления закреплена в статье 50 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». 


 

Территориальное общественное самоуправление — это форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования. 
   ТОС — это форма реализации инициатив граждан, направленных на улучшение качества жизни на своей территории. 

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории. 
  ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. 
 

Существует две организационно-правовые формы создания ТОС: в статусе юридического лица и без статуса юридического лица. В основном эти две формы отличаются друг от друга количеством возможностей по привлечению средств и объемом отчетности за свою деятельность и привлеченные средства. 

Что делают ТОСы?
   •  Представляют интересы жителей. Органы ТОС действуют как представители жителей, выступая с инициативами и предложениями перед органами власти и другими организациями.
   •   Решают местные проблемы. ТОС может инициировать и реализовывать проекты по благоустройству, ремонту дорог, организации досуга, другим направлениям.
  •  Привлекают финансирование. ТОС может получать гранты, субсидии и другие виды финансирования для реализации своих проектов.
  •   Участвуют в управлении территорией. Члены ТОС могут принимать участие в совещаниях и принятии решений, касающихся развития их территории.

Преимущества ТОС

Территориальное общественное самоуправление – это механизм для решения конкретных задач, проблем, с которыми сталкиваются жители муниципалитета.
  •  Прямое влияние на жизнь в своем населенном пункте. Жители сами решают, что нужно сделать и как сделать лучше окружающее пространство.
  •  Объединение жителей и создание команды. ТОС помогает сплотить жителей, укрепить добрососедские отношения и развивать чувство ответственности за свой дом.
 • Доступ к ресурсам и возможностям. ТОС дает жителям возможность получить дополнительные ресурсы для реализации важных проектов.
        
ТОС может помочь в решении задач, касающихся:
   1. Благоустройства:

  2. Социальной сферы:

  3. Инфраструктуры:

   4. Экологической защиты:

Финансовые ресурсы ТОС состоят из собственных привлеченных средств.
Также ТОС могут быть выделены средства органами местного самоуправления муниципального образования. 

Источниками финансирования деятельности ТОС являются: 
   –    личные средства жителей территории; 
   –    частные пожертвования; 
   –    целевое финансирование муниципального образования; 
   –    осуществление хозяйственной деятельности; 
   –    участие в конкурсах и грантах как НКО. 
 
Кто может участвовать в деятельности ТОС? 
   Граждане по месту их жительства на части территории поселения, достигшие 18-летнего возраста, могут принимать участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, участвовать в работе собраний и конференций граждан, избирать и быть избранными в органы ТОС. 

Взаимодействие с властью 

Органы местного самоуправления муниципального образования оказывают содействие органам ТОС, способствуют выполнению решений собраний и конференций по вопросам, относящимся к реализации полномочий ТОС. 
   Местная власть способствует становлению и развитию ТОС, координируют деятельность их органов, оказывают им организационную и методическую помощь. 
  В соответствии с уставом муниципального образования органы местного самоуправления муниципального образования вправе привлекать органы ТОС к решению вопросов на основе договоров. 

*                          *                         *

Подводя итог, учитывая опыт других субъектов Российской Федерации с уверенностью можно сказать о потенциальном положительном эффекте от деятельности ТОС как для региональной, так и для муниципальной власти, и, конечно, для населения.
   Для муниципального образования это проявляется в следующем:
1) Социально-экономическое развитие территории муниципалитета становится управляемым и предсказуемым за счет укрепления взаимодействия органов МСУ с населением.
2) Гарантия участия жителей в решении наиболее острых проблем территории в различных социально-значимых сферах.

   Для населения же это то, что:
  - Каждый житель может заявить о важной для него лично проблеме и принять непосредственное участие в ее решении.
  - Каждый житель может реализовать свой личный потенциал для улучшения качества жизни на своей территории и заслужить тем самым уважение соседей.
   - Каждый житель может воспользоваться механизмами ТОСа для создания своего позитивного политического имиджа, для старта в своей политической или управленческой карьере.
 - Каждый житель может установить надежные рабочие и личные контакты с представителями органов власти, участвовать в формировании наказов для выборных должностных лиц органов власти.

Жители территории получают реальные, определенные и защищенные законодательством возможности непосредственно участвовать в распределении бюджетных средств и контроле за эффективностью бюджетных расходов.



Администрация муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ Луганской Народной Республики призывает неравнодушных, инициативных граждан проявить инициативу, свою гражданскую позицию для создания территориального общественного самоуправления на территориях проживания жителей муниципалитета.
    Для создания ТОС просим обращаться в Администрацию муниципального округа. 

Ольга Рыбальченко, начальник управления делами Администрации